為進一步規(guī)范政府購買服務(wù)管理,合肥市結(jié)合實際制定了《合肥市政府購買服務(wù)管理細則(試行)》,創(chuàng)新提出對政府購買服務(wù)預(yù)算進行聯(lián)合審查,并在編制2021年政府購買服務(wù)預(yù)算時首次啟動聯(lián)合審查機制。
一、創(chuàng)新聯(lián)審方式。成立由部門、中介機構(gòu)和專家共同組成的聯(lián)審小組,將在部門預(yù)算中安排的由第三方實施提供的服務(wù)類項目納入聯(lián)審范圍。發(fā)揮政府購買服務(wù)成員單位職能作用,市委編辦、市民政、市場監(jiān)管、公共資源交易管理部門全程參與,從源頭入手,與后期職能管理相對接。
二、強化源頭管控。聯(lián)審工作立足優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保主保重,堅決壓縮一般性支出,明確從政策依據(jù)、部門職責(zé)范圍、購買主體資格、指導(dǎo)目錄范圍、資金測算等方面從嚴(yán)控制,切實發(fā)揮部門職責(zé),從嚴(yán)管控職責(zé)范圍內(nèi)一包了之現(xiàn)象。
三、明確聯(lián)審流程。聯(lián)審工作分部門陳述、聯(lián)審小組提問、財政部門介紹、聯(lián)審小組合議及聯(lián)審結(jié)論反饋五個環(huán)節(jié),規(guī)范工作程序,確保達到預(yù)期效果,聯(lián)審結(jié)論作為預(yù)算安排參考。
四、對標(biāo)目錄管理。結(jié)合國家及省級政策要求,制定市本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,明確部門在市本級目錄內(nèi)編制政府購買服務(wù)預(yù)算,嚴(yán)格約束購買服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。
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